Mi chiedo quanto sia democratico decidere su diritti di minoranza con uno strumento così schiettamente maggioritario come il referendum. Le democrazie hanno un compito, davanti a sé e davanti al mondo: costruire società fondate sul riconoscimento reciproco delle componenti etniche e religiose che ne fanno parte, perché così è scritto nelle loro Costituzioni e nelle convenzioni internazionali che solennemente le legano.